數字經濟時代下，電子商務應運而生，前景廣闊。如今電商產業園項目建設如火如荼，在電商產業園項目推進的過程中，項目檔案信息化建設已然成為當前檔案工作的重要發展方向。現以長春地區為例，厘清電商產業園項目檔案的特點，闡述電商產業園項目檔案信息化建設的重要意義，結合實際探索研究其存在的問題，并有針對性地提出建設路徑，以實現數字經濟與產業經濟的高效融合發展。

近年來，隨著數字經濟的持續發展，以及各類政策的支持，傳統產業得以轉型升級，電商產業得以高速發展，從傳統產業到電商產業的發展變革，為生產模式、流動模式、消費模式提供了新觀念、新思路、新智慧。電商產業打破以往的單一模式，不再單純停留在網購這一層面，而是打造具有完整、全面、多元服務鏈條的電商產業園，充分發揮產業的集聚效應和協同效應，從而真正實現電子商務的“創新·融通·共享”。

2022年，吉林省長春市委市政府印發《長春市2022年市級領導包保重大項目工作方案》，快遞業兩大項目建設被納入其中。其指出要圍繞上級政策精神，持續推進電商產業園區建設，擬在2024年底建成中通快遞東北智能電商產業園和申通公主嶺市智慧物流產業園，促進服務業和制造業深度融合，提高運營效率，獲得規模效應，實現快遞業智能化、自動化、規范化發展。現如今，電商產業園項目建設序幕已經拉開，在電商產業園項目推進的過程中，項目檔案的價值與內涵不容小覷。電商產業園項目檔案是對項目建設過程全方面、全方位、全角度的真實記錄，是電商產業園建成后運營、管理、維護等事項的基本依據，致力于以更加純良的技術和方案對相關項目進行更新與完善，對未來電商產業的發展具有一定的參考價值。同時，科技發展帶來的各種技術手段，為電商產業園項目檔案管理工作提供動力與便利，從根本上提高項目檔案資源的利用效率，促進檔案工作的順利開展。基于此，結合當前信息化發展形勢，厘清電商產業園項目檔案的特點以及對其進行信息化建設的重要意義，探索和研究其中存在的問題，并提出有針對性的建議，為真正發揮電子商務領域創新融合、信息共享、合作對接的優勢保駕護航。

電商產業園項目檔案特點

(一)系統性

就中通快遞東北智能電商產業園項目來看，其建成后將打造成集商業辦公、電商孵化、倉儲管理、物流信息數據處理、產品研發等功能于一體的物流服務產業鏈。項目檔案涉及內容多，從項目初期準備到竣工驗收結束，項目建設中的每一個環節都存在著一定關聯[1]，缺一不可，貫穿始終。這體現出電商產業園項目檔案的系統性。

（二）專業性

電商產業園項目檔案依據上級出臺的有關政策做好相關管理工作，如《中華人民共和國檔案法》《長春市2022年市級領導包保重大項目工作方案》《關于促進快遞業與制造業深度融合發展的意見》等，項目檔案信息必須真實可靠，具有一定的專業性，不可隨意更改，以確保相關數據信息能真實反映電商產業園項目的整體情況。

（三）動態性

就具體項目而言，在長春國際汽車城區域內，中通快遞購置土地21.66萬平方米，計劃投入更多基礎設施，打造東北智能電商產業園項目，電商產業園建成前后所產生的數據信息具有重要價值。早有先例，2018年中通快遞與一汽富晟簽署戰略合作協議，由此形成了入廠物流、訂單末端配送、區域性供應鏈服務融合發展的模式，為后期電商產業園項目建設提供了寶貴的借鑒價值。

（四）周期長

電商產業園項目建設往往需要較長的時間，且工作體量較大，從前期立項、設計、施工直至竣工，諸多環節環環相扣，故項目檔案具有周期長且管理難度大的特點。

電商產業園項目檔案信息化建設的意義

（一）降低管理成本，提高管理效率

電商產業園項目檔案信息化建設能在一定程度上降低管理成本，提高管理效率。檔案信息化建設可以有效實現電商產業園項目資源的整合，實現項目資源利用率最大化。與傳統的檔案管理方式相比，項目檔案信息化建設能夠大大提高有關內容檢索、分類、查閱的效率，加快信息傳送速度，提高檔案管理物理空間的利用率。同時，電商產業園項目檔案信息化建設可以通過數字化平臺實現跨區域、跨境電商企業信息共享，增加了企業間溝通的便利性，降低了企業間的溝通成本，助力企業優化產業結構，實現電商產業園跨越式、高質量發展[2]。

（二）優化資源配置，推動產業發展。

隨著信息技術手段的更新迭代，項目檔案工作勢必會打破傳統方式的桎梏，運用信息化技術做好項目檔案管理工作，切實改善檔案管理質量。這已然成為當下檔案發展的必然趨勢。根據前文所述，電商產業園項目檔案具有動態性且周期長等特點，依照傳統管理模式，必然會出現工作任務繁雜、效率低、易出錯等問題，而當下，我國電商產業園項目數量不減反增，所以做好檔案信息化管理工作尤為重要。對電商產業園檔案進行信息化建設，可以優化人力資源配置，拓寬電商產業園項目管理的服務范圍，實現由成本節約向價值創造的轉變。

電商產業園項目檔案信息化建設存在的問題

（一）配套設施不完善

在檔案工作中，完善的配套設施是項目檔案實現信息化建設的基本條件。就東北地區現有電商產業園項目來看，隨著項目的開展，檔案資料日益增多，工作總量日益增長，配套設施落后于經濟社會信息化發展給項目檔案的整理和保管帶來了很大的局限性。同時，配套設施的匱乏也會在一定程度上影響檔案管理工作的準確性和安全性。在檔案錄入和上傳信息的過程中，如果缺乏必要的配套設施，就會導致電子檔案數據信息不準確，甚至導致檔案丟失、系統失靈，后果不堪設想[3]。

（二）信息化建設進度緩慢

當前電商產業園項目檔案信息化建設總體表現為成果少、進度慢，具體表現為：一是個別區域項目單位檔案多以傳統紙質形式存在，對項目建設過程中所產生的各種文件、圖紙等，還只停留在初級管理階段，單純地利用電子表格對檔案目錄進行統計管理，缺乏電子文件備份，而紙質檔案具有不可再生性，出現文件損壞、丟失的情況時難以找到原始依據，為檔案工作的推進造成一定阻礙，不利于檔案工作的有效管理；二是電商產業園項目檔案工作的開展沒有結合項目實際情況，容易導致項目檔案系統數據信息與實際工作不匹配，削弱了信息化建設為檔案管理工作帶來的便利；三是隨著項目的不斷推進，在后續檔案信息化建設過程中未及時對檔案信息進行更新補充，嚴重影響了信息化建設對電商產業園項目檔案管理的實際作用[4]。

（三）技術應用不到位

目前，檔案工作人員對信息技術缺乏足夠的認識，且信息化技術的應用不熟練，在操作過程中容易產生失誤，使得工作效率降低。這與項目檔案信息化建設的初衷相悖，導致項目檔案工作無法順利開展，亟待注入一批高端人才力量。

（四）資金投入不足

雖然國家關于檔案信息化建設的各類支持政策層出不窮，但就東北地區而言，電商產業園項目檔案信息化建設沒有足夠的資金支持。資金投入不足會影響檔案信息化建設的更新力度，難以保證項目檔案信息化建設真正發揮實效。就現狀而言，部分單位雖搭建了檔案信息化建設平臺，但后期因為資金不到位，檢索方式未能及時跟上技術發展的步伐，這對電商產業園項目信息化建設產生了消極影響。更為嚴重的是，有個別單位因資金問題未引入數字化檔案管理系統，依舊沿用傳統的檔案管理模式，煩瑣的紙質檔案管理造成嚴重的時間、人力、物力消耗，不僅降低了檔案工作人員的工作積極性，對檔案的優化建設也產生了一定的消極影響[5]。

（五）信息安全有隱患

檔案信息安全一直是檔案信息化建設過程中不可忽視的一方面，關系到項目涉及的每一位工作人員。每一位工作人員都有保證檔案信息安全的責任。這是檔案工作順利開展的前提與保障。現如今，網絡技術飛速發展，檔案信息化建設過程中可能會遭到網絡病毒、詐騙信息、釣魚軟件的攻擊，導致文件亂碼、數據丟失甚至系統崩潰。這嚴重阻礙了項目檔案信息化建設的進程。

電商產業園項目檔案信息化建設路徑

（一）項目檔案信息化建設規范化

電商產業園項目檔案信息化建設是一個漫長的過程，要想真正實現信息化建設的目標，必然要將其規范化。一是要結合項目實際以及新形勢下的發展需要，制定電商產業園項目檔案信息化建設總體規劃。為保證總體規劃的可行性、有效性、長久性，在出臺方案前要做好調研工作，深入項目、深入實際、深入園區，對電商產業園項目檔案情況、建設情況、發展特點做好全面調研，切實掌握現有檔案工作的開展情況，在精準摸底的基礎上建立項目檔案信息化建設的總體規劃，從而逐步形成可持續發展的檔案管理模式。二是在總體規劃的基礎上，進一步明確并細化電商產業園項目檔案信息化建設的管理路徑。主要包括：做好系統的擴容，保證系統有足夠的空間容納項目建設過程中產生的檔案，比如，可以有效利用云存儲技術，其存儲量大、價格低、速度快，能夠實現虛擬化管理，高效調度和利用有關數據，實現個性化定制，保證系統的可擴展性[6]；注重信息服務，利用中介平臺對系統中所記錄的訪問人員信息進行數據分析，了解用戶訪問的項目檔案關鍵詞、內容、時間和頻次，對數據進行深度挖掘，以達到為用戶提供優質檔案、方便用戶操作的目的。

（二）完善信息化建設配套設施

在電商產業園項目信息化建設過程中，完備齊全的配套設施是檔案工作高效運轉的必備條件。對于依然沿用傳統檔案管理模式的單位而言，建議由項目單位統一購買檔案數字化管理系統，利用軟件系統制定一套統一的檔案管理模式，供合作單位共同使用。并且，選擇資質合格的合作單位，簽訂保密協議進一步制定統一的檔案傳輸路徑與接口，實現檔案信息的高效傳輸和運轉[7]。在后期系統維護的過程中，要結合實際情況，及時更新和升級相關配套設施，做好安全防范措施，比如，在檔案室安裝通風設備、防雷電設施、保護軟件，做好系統擴容，注意存儲格式兼容性等。

（三）保障檔案信息安全

科學技術的發展以及大數據的廣泛應用在為人們的生活帶來便捷的同時，使得網絡環境存在極大風險。根據瀏覽痕跡，便能查到用戶所在位置以及其在電腦上的其他操作痕跡，這很容易導致信息泄露。因此在電商產業園項目信息化建設的過程中要高度重視檔案信息安全。如聘請專業人士開發一套信息安全防護軟件，在系統受到攻擊時，能及時發出預警，作出響應，以保護系統安全[8]；與檔案工作人員簽訂保密協議，規范有關行為，經常性地開展培訓，增強工作人員的安全意識；加強日常檢查頻次，主動發現問題并及時解決問題，保障檔案信息安全。

（五）加強信息技術應用

針對工作人員操作不熟練、工作效率低的情況，建議開展常態化技術培訓活動，加強工作人員對信息技術的理解與認識，培訓內容、形式可以多元化，加入模擬演練、比賽、拓展訓練等環節，切實提高工作人員的積極性。在培訓過程中加入對工作人員的考核、評定，考核對象包括所有項目參與單位的檔案工作人員，考核內容包括日常檔案工作操作流程、檔案傳輸流程、相關檔案職責等，考核結果則作為是否扣除績效的依據。對不配合檔案管理工作的單位，可以通過延期支付項目工程款或者扣除部分款項的方式，督促項目參與單位保質保量地完成項目檔案工作。

（六）加大檔案信息化建設資金投入

就長春地區而言，要想讓電商產業園項目檔案信息化建設實效真正發揮出來，就要保障足夠的資金支持。積極探索在資金、政策、稅費等方面的扶持政策，展現優秀檔案工作人員的工作風采及檔案工作成果，吸引更多社會資本參與電商產業園項目檔案信息化建設。同時，建立電商產業園項目檔案信息化建設經費機制，撥付項目檔案信息化建設專項基金，保障項目檔案工作所需配套設施的更新升級，提高系統運行效率，實現項目檔案信息化建設的高效運轉。

當下，經濟發展呈現出向信息化和高科技化發展的新趨勢，電商產業園項目是信息化、高科技化背景下產業融合后形成的新業態，項目檔案工作正面臨著新的機遇和挑戰。要結合實際，厘清當下電商產業園項目檔案的特點，找出信息化建設過程中存在的“頑疾”和“痛點”，精準施策，堅持創新，為電商產業園項目檔案工作爭取更多創新成果，實現產業發展新高度。

參考文獻

[1] 蔣建華.跨境電商產業園建設探討[J].商場現代化,2022(04):28-30.

[2] 劉驊.新形勢下鐵路建設項目檔案信息化建設淺議[J].檔案天地,2022(07):47-50.

[3] 傅英治.事業單位檔案管理信息化建設存在的問題及對策[J].黑龍江人力資源和社會保障,2022(14):137-139.

[4] 王新偉.廣電部門基建項目檔案管理的現狀與思考——以連云港市廣播影視文化產業城項目為例[J].檔案與建設,2019(06):59-60.

[5] 李玉強.新時期事業單位檔案管理信息化建設創新探究[J].蘭臺內外,2022(26):7-9.

[6] 趙新.我國鐵路建設項目檔案信息化體系構建的對策研究[J].辦公室業務,2016(16):90.

[7] 狄強軍.鐵路建設項目檔案規范化管理探析[J].辦公室業務,2022(12):142-143.

[8] 劉驊.鐵路建設項目檔案信息化建設的幾點思考[J].蘭臺世界,2022(08):82-84.